法国《世界报》网站8月21日刊登题为《马里：“巴尔汉行动”终结了法国在非洲长达30年的对外行动周期》的文章，全文摘编如下：

8月15日，反恐行动“巴尔汉行动”完成了从马里的撤离，但“法国仍在萨赫勒、几内亚湾和乍得湖地区参与行动”，爱丽舍宫在当天发布的声明中重申。防务问题专家、法国国际关系研究所安全研究中心主任埃利·特南鲍姆认为，这一转变应当成为巴黎改变西非军事模式的机会。

问：您如何评价2014年至2022年在马里的“巴尔汉行动”？

答：除了“巴尔汉行动”这一纯粹的军事行动之外，我们还必须考虑法国在马里行动的总结，很显然是负面评价。最初的目标是阻止圣战主义在萨赫勒地区的发展，并与马里军队建立强有力的伙伴关系，以令其变得强大。然而到了今天，这种战略伙伴关系化为乌有，巴马科对与巴黎签署的所有国防协议予以谴责，“巴尔汉行动”宣告终结，圣战主义继续在该地区蔓延，并在各国社会中扎根。布基纳法索继续衰落，国家控制不见踪影。尼日尔西部的局势仍然令人担忧。贝宁北部正处于加速圣战化的阶段。多哥和科特迪瓦有很多令人担忧的地方。至于加纳，局势并不像当局声称的那样平静。

当然，反恐战争也取得了成效。圣战分子队伍出现了真正的人员减损，一些重要头目被消灭。但我们很清楚，这还不够。头目被替换，圣战团伙适应了“巴尔汉行动”的模式，并继续招募。在马里、布基纳法索和阿富汗，圣战主义的根源在于地方治理问题、腐败或不存在的司法系统、缺乏基本服务以及安全部队的掠夺性态度。在这些基本问题得到解决之前，圣战运动将继续发展。

问：这都需要“巴尔汉行动”来解决吗？

答：法国军方一直明白，他们既没有办法也不具备合法性来解决问题的根源。在战略层面，“巴尔汉行动”的目标是给当地参与者时间来解决治理、政治甚至是社会问题。但很少有非洲伙伴愿意听取治理意见，这阻碍了军事成功取得成果。

问：在马里，马克龙总统在该国2021年5月第二次政变后暂停了联合军事行动，试图从军政府那里获得文职重新掌权的保证。您如何看待巴黎提出的这个条件？

答：一开始就进行要挟：告诉我们有军事存在的国家的领导人，他们必须按照我们认为合适的方式行事，否则我们就会离开。这是一种微妙的策略，很快会被证实适得其反。过于严格的条件设定逻辑会产生不信任，甚至导致关系破裂。这是我们在马里得到的经验教训。要对抗这种根本趋势是极其困难的，尤其是在全球战略竞争日益激烈的情况下。如果法国或欧洲在内政方面设定了过于严苛的条件，那么合作伙伴可能会想去别处看看——俄罗斯、土耳其或中国等国家很少或根本没有设定这些条件。

问：这种条件设定导致了法国对非政策形象的恶化。

答：绝对是。法国为自己提供的帮助设定了一些内政条件，这可能被视为一种干涉。

问：马克龙宣布的重塑法国在马里以外军事存在的计划，是否从这些失败中吸取了教训？

答：尽管我们对其内容所知仍然非常有限，但在我看来，已经宣布的内容似乎是朝着正确的方向。所有人都认同一点：在尼日尔不能重蹈马里的覆辙。我们的目标不是换个舞台，而是真正减少军事足迹。目标还包括在尼亚美进行更灵活的部署，不再拘泥于几个大型基地，从而能够更快速地重新部署。

问：“巴尔汉行动”还需要依靠在塞内加尔、科特迪瓦和加蓬部署的前置部队，以更好地应对圣战威胁向南转移。您对此怎么看？

答：依靠前置部队（他们部署时间更长，因而更加了解当地）将帮助摆脱法国军队抵达当地拯救非洲人然后打包离开的海外行动逻辑。非洲伙伴不再想要这种逻辑。要想让依靠前置部队的机制发挥作用，需要其提供多样化选择，目前主要是训练和培训，这不总是符合预期。必须重新考虑我们在非洲的军事姿态。

来源：参考消息网